ככלל, פגיעה במסגרת התנדבות מוכרת רק כאשר היא נעשית במסגרת הגופים המוכרים בחוק, ולא כאשר היא נעשית על ידי יוזמה אישית של הנפגע. פעולת ההתנדבות יכולה להיות יוזמה של משרד ממשלתי, המוסד לביטוח לאומי או כל גוף ציבורי שקיבל הכרה של שר הרווחה. כאשר ההכרה באותו גוף, איננה הליך טכני בלבד. מטרת התנאים שנקבעו בתקנות היא לוודא כי הפניית מתנדבים נעשית למטרות ציבוריות ובצורה מבוקרת.

מה קובע החוק?

סעיף 287 לחוק הביטוח הלאומי קובע כי "מתנדב" – הוא אחד מאלה:

(1) מי שפעל בהתנדבות, שלא בשכר, למען זולתו, על פי הפניה מאת משרד ממשלתי, המוסד, רשות מקומית, ההסתדרות הציונית העולמית או הסוכנות היהודית לארץ- ישראל או מאת גוף ציבורי אחר שאישר השר לפי כללים, מבחנים, תנאים וסייגים שנקבעו באישור ועדת העבודה והרווחה, ובלבד שהתנדבות מחוץ לישראל תוכר רק בסוגי מקרים שאישר השר בצו; לענין זה, "הפניה" – הפניה מוקדמת שנעשתה למטרות שיש בהן תועלת לאומית או ציבורית ונקבעו באישור ועדת העבודה והרווחה, ובתנאים ובסייגים שנקבעו כאמור;

(2) מי שממלא, ללא שכר, חובת אבטחה לפי חיקוק, לרבות אימונים, סריקות ופעולות אחרות הקשורות לאבטחה;

(3) מי שפעל בהתנדבות, שלא בשכר, להצלת חייו או רכושו של הזולת, בנסיבות שבהן סביר להניח כי סכנה של ממש מאיימת באופן מיידי על חייו או רכושו של הזולת.

סיפורי גבורה מהשטח

במהלך השנים האחרונות, אנו עדים לסיפורי גבורה מרגשים של אנשים שהצילו חיים תוך סיכון עצמי. דוגמה לכך היא המקרה של מוטי בן שבת ז"ל, אשר נספה ב-9.1.20 בעת שניסה לחלץ תינוק מבית בוער בכרמיאל. לדבריו, אחרי שחולצו עלה חשש שנותר בו תינוק – ומוטי היה "הראשון שקפץ" כדי להצילו. גופתו נמצאה בהמשך לאחר סריקות באזור.

כשבוע קודם לכן, 2.1.20, אלכסנדר אומלצ'נקו אשר נקלע לשריפה בבניין באשדוד, טיפס מחלון דירה בקומה הרביעית בבניין כדי להציל שני אחים קטנים, פעולת ההצלה הסתיימה כשהוא מאושפז מורדם ומונשם בבית החולים.

סיפורי גבורה על גיבורים אשר נכנסו לים סוער בכדי לחלץ אנשים טובעים אינם נדירים במחוזותינו. במקרים רבים, המדינה באמצעות המוסד לביטוח לאומי מבטיחה את זכויותיהם של מי שנפגע בעת שעשה פעולות להצלת חיים או רכוש של אחר, בהתנדבות, והוא יהיה זכאי לכל הזכויות להן היה זכאי, לו היה נפגע בתאונת עבודה. כך גם אלמנתו וילדיו, אם חלילה פעולת ההתנדבות הסתיימה במוות.

המקרים של מוטי בן שבת ושל אלכסנדר אומלצ'נקו עונים על התנאים הקבועים בחוק.

הגדרת פעולת התנדבות

תקנה 1 לתקנות הביטוח הלאומי (פעולת התנדבות להצלת חייו או רכושו של הזולת), תשנ"א-1991, מגדירה פעולת התנדבות, כפעולה שלא בשכר שעשה אדם:

(1) להצלת חייו של הזולת, בנסיבות שבהן סביר להניח כי סכנה של ממש מאיימת באופן מיידי על חייו של זולתו;

(2) להצלת רכושו של הזולת, בנסיבות שבהן סביר להניח כי סכנה של ממש מאיימת באופן מיידי, על עצם קיומו של הרכוש.

הזכויות המוקנות למתנדבים

כאמור לעיל, הכרה בתביעה תזכה את המתנדב ובמידה ונפטר כתוצאה מפעולת ההתנדבות, וכן את התלויים בו, בתגמולים חודשיים אשר יחושבו בהתאם להכנסותיו לפני הפגיעה ובמידה ולא עבד לפני הפגיעה, בהתאם להכנסה הקבועה עפ"י דין.

תביעות נוספות

חשוב לדעת כי פעמים רבות, הפגיעה במסגרת פעולת התנדבות מאפשרת הגשת תביעה מול גורם נוסף. כך לדוגמה כאשר הפגיעה נגרמת בתאונת דרכים, או כאשר המתנדב נפגע בגלל מכשול בשטח הציבורי, או אף בפעולת איבה. בכל אחד מהמקרים הללו, חשוב להבין מול מי מוגשת התביעה ומהן ההשלכות הרלוונטיות.

רק בריאות!

אתם מוזמנים ליצור קשר!

להתייעצות עם עו"ד ביטוח לאומי, מוזמנים ליצור איתנו קשר.